權忠光:行業(yè)發(fā)展30年,創(chuàng)新爭優(yōu)勇向前
發(fā)布時間:2018-12-11 來源:中國會計報 打印 作者:中國會計報 字號:小中大
日前,財政部在北京召開“改革開放40周年暨資產評估行業(yè)發(fā)展30周年座談會”。會議在回顧行業(yè)發(fā)展歷程、總結發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,對行業(yè)未來發(fā)展提出了意見和建議。財政部黨組成員、部長助理、中國資產評估行業(yè)黨委書記許宏才出席座談會并做了總結發(fā)言,高度評價資產評估行業(yè)30年來取得的成績,并要求繼續(xù)加強行業(yè)黨建工作,全面提升行業(yè)法治水平,進一步提高行業(yè)質量和治理水平,推動財政制度現(xiàn)代化和財政管理科學化。中國資產評估協(xié)會會長耿虹,中國資產評估協(xié)會黨委書記、副會長、秘書長張國春均表示,行業(yè)要不忘初心、繼續(xù)前行,推動資產評估行業(yè)邁上新臺階、再創(chuàng)新佳績。財政部、國資委、證監(jiān)會等相關部門代表,中評協(xié)、部分資產評估機構和地方評估協(xié)會代表、相關高等院校代表等參加了座談會并發(fā)言。
中國資產評估協(xié)會副會長、北京中企華資產評估有限責任公司董事長權忠光博士被邀請在座談會上分享觀點。其內容于12月7日發(fā)表在《中國會計報》上,特刊發(fā)與大家分享。
我國的資產評估行業(yè)是伴隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的建設而發(fā)展壯大的,從無到有、從弱到強、從小到大。同時,資產評估行業(yè)又服務和助力改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設,是不可或缺的重要組成部分,已發(fā)展成為我國現(xiàn)代高端的專業(yè)服務行業(yè),必將為社會主義市場經(jīng)濟建設和改革開放做出更大貢獻。回顧30年發(fā)展歷程,資產評估行業(yè)碩果累累,可以總結為8個部分:
一是從國務院91號令到《資產評估法》出臺,評估行業(yè)的地位和作用及定位得到了全面認定,法律地位十分清晰。1991年國務院發(fā)布91號令標志著我國資產評估行業(yè)走上法制化的道路。2016年《資產評估法》的出臺并施行,奠定了資產評估在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的法定地位,標志著資產評估行業(yè)進入依法治理的新時代。
二是從服務國企改革為基點到服務中外合資合作、非公企業(yè)、資本市場、海外并購等國民經(jīng)濟全領域、國際化發(fā)展。
三是以價值鑒證評估為基點發(fā)展到企業(yè)并購盡職調查、償債能力分析、債務風險預估、現(xiàn)金流預測、金融衍生品評估等諸多創(chuàng)新業(yè)務。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,積極開拓評估服務新領域,在PPP項目、資產證券化等創(chuàng)新業(yè)務領域中的參與度逐步提高。
四是行業(yè)后續(xù)人才資源儲備來源廣,如今開設資產評估評估本科專業(yè)的院校72所,招收資產評估專業(yè)碩士的院校58所。
五是資產評估準則從無到有,從學習跟進國際準則到今天建立較為完備的準則體系,接軌和領先國際準則。制定并發(fā)布了系列資產評估準則和制度規(guī)范,實現(xiàn)了資產評估準則從最初的全面跟行國際評估準則,到逐步并行,再到部分領行的轉變,我國資產評估行業(yè)制度體系初步建立并不斷發(fā)展和完善。
六是行業(yè)自律和行政監(jiān)管規(guī)范有序。財政部于2017年4月出臺《資產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》,建立了行政監(jiān)管、行業(yè)自律與機構自主管理相結合的管理新原則,構建起新的資產評估行業(yè)監(jiān)督管理體系,行業(yè)監(jiān)管進一步規(guī)范。
七是信息化、智能技術廣泛應用于評估領域。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術的高速發(fā)展,完全依靠人力的傳統(tǒng)方式早已不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要,為緊跟時代發(fā)展的步伐,資產評估行業(yè)不斷加強信息化建設與管理工作,將信息技術發(fā)展的最新成果廣泛應用于評估領域,促進資產評估行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
八是黨建工作深入人心,黨建工作在評估行業(yè)和機構引領越來越突出。
未來,我想提3點希望:
一是行政監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管單位能夠有效平衡和溝通,在執(zhí)法尺度和標準上取得共識。
二是加強財政主管部門、行業(yè)協(xié)會和國資主管部門的溝通與協(xié)調。
三是加強行業(yè)的對外宣傳和國際交流,進一步提高評估行業(yè)的社會公信力。當前我國在國際評估領域中已經(jīng)取得了一些成就,為進一 步推動我國評估行業(yè)的國際化發(fā)展進程,我們還有很多工作要做,需要不斷加強國際交流與合作,深化國際交流層次,緊跟評估國際動態(tài)開展專業(yè)研究,加強國際人才的培養(yǎng)等,進一步提高我國在國際評估行業(yè)的話語權和影響力。
打鐵還需自身硬,新知識、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),學習和能力提高永遠在路上,不斷提高執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)能力, 為國企改革、市場經(jīng)濟建設、改革開放提供更優(yōu)質的服務。作為執(zhí)業(yè)20多年的一名老評估師,我對評估行業(yè)充滿感情 ,充滿信心 ,相信這個行業(yè)會越來越好。