7年磨一劍，《資產評估法》目前終于有了新進展。記者日前獲悉，該部法律預計將于今年全國兩會后出臺，最遲不會超過6月份。

      “《資產評估法》是優化所有市場資源配置的前提和基礎，是保護公有制經濟和非公有制經濟平等發展，公平競爭，互利合作，大力發展混合所有制經濟的需要，因此應盡快完善資產評估法律制度。”中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海近日在接受記者采訪時指出。 

      2006年成立《資產評估法》草案起草組；2012年2月份該草案提交十一屆全國人大常委會第二十五次會議首次審議；2013年8月26日提交十二屆全國人大常委會第四次會議進行了第二次審議。 

      據記者了解，《資產評估法》之所以遲遲未能出臺，在于其“多頭管理”局面難以打破。目前，我國開展的資產評估服務主要涉及綜合資產評估、房地產估價、土 地估價、礦業權評估、舊機動車鑒定估價和保險公估六大類，但分別由財政部、住房和城鄉建設部、國土資源部、商務部和保監會等五部門管理，而這也使管理“政 出多門”，催生出諸多行業壁壘，在一定程度上制約了整個資產評估行業的發展。

       近日，記者在中國政法大學破產法與企業重組研究中心主辦的“資產評估立法與市場經濟改革暨《資產評估法》二審稿研討會”上了解到，目前正在對立法中所面 臨的難點問題進行研究，如資產評估行業多頭管理、行業協會自治權力缺失、新型資產評估層出不窮、市場與政府的權力邊界以及國有資產評估等等，并且以十八屆 三中全會決定的重大理論突破“市場起決定性作用”和“創新社會管理體制”的要求作為指引，爭取實現突破，加快《資產評估法》立法工作。

      “應積極推動資產評估立法，建立資產評估行業管理協調配合機制，建立溝通協作和信息共享機制，盡早形成適應上市公司并購重組特點的統一的準則規范體 系。”中企華資產評估公司高級副總裁劉登清認為，作為專業化中介服務行業，資產評估在資本市場并購重組中發揮著舉足輕重的作用。科學合理的資產評估結果為 上市公司并購重組相關方提供了有效的價值衡量尺度，維護了中國資本市場的公開、公平、公正。科學全面的資產評估成為保證和提升上市公司資產質量、發揮上市 公司并購重組在我國經濟結構調整和產業升級中重要作用的關鍵環節。同時，資產評估可以保護國有資產，防止國有資產流失，保護中小投資者的合法權益，并有利 于上市公司厘清發展戰略，全面把握和控制并購風險。

      “如果沒有一個公平公正的《資產評估法》，沒有一個有公信力的資產評估機構，資產評估的結果就會失真，會損害投資者的合法權益，損害交易秩序，導致國有 資產的流失，導致各類投資主體的權益受到嚴重損害。”劉俊海表示，《資產評估法》是社會主義市場經濟法律體系當中的一個制度性法律，過去由于長期沒有《資 產評估法》，導致在公司改制、上市、股權轉讓、兼并重組等各個環節，要么損害了國有股東的權益導致國有資產流失，要么損害了民營投資者的合法權益，這都是 不應當的。推動《資產評估法》立法不僅是國有資產保護的需要，也是大力發展混合所有制經濟的需要。