當前，混合所有制等大型國有企業(yè)改革已經(jīng)加大了步伐，資產(chǎn)評估無疑將在其中發(fā)揮出評估國有資產(chǎn)價值、監(jiān)管國有資產(chǎn)、防止國有資產(chǎn)流失的重要功能。

      雖然資產(chǎn)評估行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，具備了相當水平的專業(yè)實力和服務能力，但不能忽視行業(yè)發(fā)展中存在的問題。這其中，一個最讓評估人頭疼的問題就是優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則被挑戰(zhàn)。

      這其實源于資產(chǎn)評估服務的高度專業(yè)性與服務價格方能保證質量這一原則的現(xiàn)實矛盾。在我國資產(chǎn)評估實踐中，尋求更低價格的高質量資產(chǎn)評估服務，是每個資產(chǎn)評估 服務需求者的必然選擇。但資產(chǎn)評估基本法的缺失，以及資產(chǎn)評估服務的高度專業(yè)性，使服務的需求者在選擇服務機構時面臨著較大的專業(yè)難度。這時，價格成為最 重要的選擇指標也無可厚非。

      但資產(chǎn)評估服務的高度專業(yè)性，決定了高質量的評估服務必然價格高企，這是無可更改的事實。按照優(yōu)勝劣汰的公平市場競爭規(guī)則，評估服務需求者應該選擇的是高質低價的服務。但評估高質量的難以衡量，阻礙了評估服務需求者的公平選擇，使低價的評估服務有了較大的競爭空間。

      雖然資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)管一向非常嚴格，但缺乏法律監(jiān)管標準，使低質低價的資產(chǎn)評估服務難以杜絕，甚至于在市場上具備較大的競爭能力。這給資產(chǎn)評估機構依靠專業(yè)質量進行公平的市場競爭，帶來了不小的難度。

      事實上，目前資產(chǎn)評估行業(yè)的競爭現(xiàn)狀，也充分說明了這一問題的嚴重性。

      這種低價競爭的狀態(tài)不僅危害了資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展，也讓大中小評估機構都無法很好地遵循內心中提升專業(yè)質量的要求。

      中小資產(chǎn)評估機構糾結于“活下去”的問題，不得不大力壓榨自身的利潤空間，這必然導致無法積累財富進行后續(xù)的發(fā)展。

      大型資產(chǎn)評估機構雖然能依靠自身的強大實力獲得多數(shù)單位的認可，擁有一定的議價權，但同樣面臨著利潤空間的不正常壓縮，進行高質量的專業(yè)研究和業(yè)務質量提升等工作承受著資金的壓力。

     這是一個惡性循環(huán)。

     資產(chǎn)評估機構利潤空間的極度被壓縮，只會導致資產(chǎn)評估機構無力尋求更高質量的評估服務，這對資產(chǎn)評估服務的需求方，尤其是防止國有企業(yè)流失這一監(jiān)管功能的發(fā)揮，有著較大的削弱。

     可以說，要尋求良好的市場發(fā)展環(huán)境，守護優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)則，出臺資產(chǎn)評估行業(yè)基本法，以法律形式界定評估機構的監(jiān)管及其法律責任，是行業(yè)和機構健康發(fā)展的必要選擇。

     而評估行業(yè)從上世紀９０年代初發(fā)展起來，一直到１９９９年按國務院要求與政府脫鉤并改制成為獨立的市場主體，在當時就為設立中外合資企業(yè)、國外企業(yè)到中國投 資以及國有企業(yè)改制和兼并重組等發(fā)揮了很重要的作用。評估機構作為第三方中介機構，其完善也是市場經(jīng)濟不斷完善的重要標志。隨著評估業(yè)務領域的不斷擴展， 評估行業(yè)為老百姓生活的方方面面提供了服務。

     針對這樣重要的專業(yè)行業(yè)進行立法，不僅將對評估行業(yè)的發(fā)展、壯大非常有利，也將為行業(yè)的做精做專做強發(fā)揮重要的作用。