為規范金融不良資產評估業務，中國資產評估協會于2005年3月21日發布了《金融不良資產評估指導意見（試行）》。

       近幾年來隨著金融體制改革和不良資產處置工作的推進，金融不良資產評估業務在我國得到了長足的發展。評估行業和四大資產管理公司在金融不良資產評估理論和實踐方面進行了深入探索，總結了不少成功的經驗，為保證不良資產處置工作的順利進行發揮了重要作用。由于金融不良資產的特殊性，金融不良資產評估業務遠比一般性資產評估業務復雜，存在著評估對象難以確定、評估資料不完整、評估程序受到較多限制等特點。因此在實踐中也出現了一些問題，引起了監管部門和社會公眾的廣泛關注。

       中國資產評估協會組織專家總結了金融不良資產評估實踐中的成功經驗，針對當前金融不良資產評估中存在的突出問題制定了《金融不良資產評估指導意見（試行）》。該指導意見對金融不良資產評估基本要求、評估對象界定、業務類型和價值類型選取、專業意見披露和合理使用等進行了明確規定。