兩會云訪談?|?權忠光:營商環(huán)境持續(xù)升級?助力京津冀一體化發(fā)展
發(fā)布時間:2023-03-14 來源: 打印 作者: 字號:小中大
近日,權忠光委員接受北京衛(wèi)視【北京您早】欄目邀請,在“兩會云訪談”節(jié)目中暢談京津冀三地攜手進行科技創(chuàng)新的話題。
2014年2月,習近平總書記在北京考察時明確提出北京四個中心的城市定位,其中科技創(chuàng)新中心是中央在新發(fā)展階段對北京城市發(fā)展提出的新要求。九年來,從全國科技創(chuàng)新中心到具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,再到國際科技創(chuàng)新中心,北京科創(chuàng)中心的戰(zhàn)略定位在不斷的升級,也持續(xù)引領著京津冀科技協(xié)同發(fā)展取得新的突破。
一、政府引導,企業(yè)作為,科技一體化取得重大進展
京津冀協(xié)同發(fā)展是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。歷經(jīng)九年的發(fā)展,京津冀三地聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,發(fā)揮各自的資源稟賦優(yōu)勢,在政務,產(chǎn)業(yè),交通,生態(tài)環(huán)境,營商環(huán)境等方面正向全面一體化邁進。近年來科技領域在政府引導,企業(yè)作為下也展現(xiàn)勃勃生機,京津冀三地政府通過深化京津冀科技協(xié)同頂層設計、深化協(xié)同創(chuàng)新平臺共建,設立基礎研究合作平臺和聯(lián)合實驗平臺、深化科技成果跨區(qū)域轉化,充分發(fā)揮北京在5G AI、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算技術優(yōu)勢,開放場景條件促科技成果轉化,形成了一批專精特新企業(yè)和獨小企業(yè)。利用科技金融基金促科技成果轉化,深化區(qū)域分工分布,推動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈協(xié)同發(fā)展,圍繞裝備制造業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強化科技協(xié)同創(chuàng)新。僅2021年,北京流向津冀技術合同5434項,建立中關村企業(yè)分支機構9032家。科技一體化取得重大進展,京津冀全面一體化成果豐碩,到2022年三地國民生產(chǎn)總值已突破10萬億,取得了矚目成績。
二、發(fā)展展望
科技是第一生產(chǎn)力,也是京津冀一體化有別其它區(qū)域一體化的核心競爭力所在,下一步要緊緊圍繞北京科創(chuàng)中心的功能定位和北京、天津在科研,人才,技術、資金等方面的優(yōu)勢及天津,河北在港口、產(chǎn)業(yè)承載力等方面優(yōu)勢,大力推動科技研發(fā)和科創(chuàng)企業(yè)的合理產(chǎn)業(yè)布局,在區(qū)域內(nèi)形成較為完整和安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,走出一條具有特色的京津冀一體化發(fā)展之路。
北京提出,到2025年,北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成,建設成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。北京科研院所眾多,科研隊伍人才云集。科技龍頭企業(yè)眾多:小米、京東、聯(lián)想、字節(jié)跳動、新浪等一大批科技龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)總部扎根北京發(fā)展,阿里北方總部也落地北京發(fā)展。北京大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,新一代信息技術、科技服務業(yè)已經(jīng)形成兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,醫(yī)療健康智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路已形成五千億級的產(chǎn)業(yè)集群科技。這些龍頭科技企業(yè)和平臺企業(yè)的發(fā)展壯大外溢效應越來越大,補鏈需求越來越急迫,因此,在科技創(chuàng)新加持下,如何發(fā)揮這些高精尖龍頭企業(yè)的引擎作用,對京津冀一體化更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展起關鍵作用。
為了實現(xiàn)這一目標,就要有效發(fā)揮三地政府產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)同和融合發(fā)展的有形之手作用,在科技產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展上全方位支持,更要發(fā)揮市場的無形之手作用,依據(jù)資源稟賦條件,快速完成產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接。北京的這些科技龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在政策引導和支持下應以津、冀兩地為承載區(qū)有序布局,津、冀兩地也應在確定自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位前提下,主動作為,根據(jù)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要主動對接,大力支持“專精特新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過有形之手和無形之手雙向發(fā)力快速形成區(qū)域內(nèi)相對完整和安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)供應鏈。在京津冀科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的重構和優(yōu)化過程當中。京津冀一體化是一項長期系統(tǒng)工程,在一體化過程中我們還應該特別關注營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化升級和一體化問題,特別是要在人才政策、人才的合理流動,金融、信貸、土地供給、技術轉移、知識產(chǎn)權保護、數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權和保護等一系列問題要協(xié)同解決。只有這樣,京津冀科技一體化才能順利進行。