兩會云訪談?|?權忠光:營商環境持續升級?助力京津冀一體化發展
發布時間:2023-03-14 來源: 打印 作者: 字號:小中大
近日,權忠光委員接受北京衛視【北京您早】欄目邀請,在“兩會云訪談”節目中暢談京津冀三地攜手進行科技創新的話題。
2014年2月,習近平總書記在北京考察時明確提出北京四個中心的城市定位,其中科技創新中心是中央在新發展階段對北京城市發展提出的新要求。九年來,從全國科技創新中心到具有全球影響力的科技創新中心,再到國際科技創新中心,北京科創中心的戰略定位在不斷的升級,也持續引領著京津冀科技協同發展取得新的突破。
一、政府引導,企業作為,科技一體化取得重大進展
京津冀協同發展是國家重大發展戰略。歷經九年的發展,京津冀三地聚焦重點領域和關鍵環節發力,發揮各自的資源稟賦優勢,在政務,產業,交通,生態環境,營商環境等方面正向全面一體化邁進。近年來科技領域在政府引導,企業作為下也展現勃勃生機,京津冀三地政府通過深化京津冀科技協同頂層設計、深化協同創新平臺共建,設立基礎研究合作平臺和聯合實驗平臺、深化科技成果跨區域轉化,充分發揮北京在5G AI、工業物聯網、邊緣計算技術優勢,開放場景條件促科技成果轉化,形成了一批專精特新企業和獨小企業。利用科技金融基金促科技成果轉化,深化區域分工分布,推動創新產業鏈和供應鏈協同發展,圍繞裝備制造業、醫藥健康產業、現代農業產業強化科技協同創新。僅2021年,北京流向津冀技術合同5434項,建立中關村企業分支機構9032家。科技一體化取得重大進展,京津冀全面一體化成果豐碩,到2022年三地國民生產總值已突破10萬億,取得了矚目成績。
二、發展展望
科技是第一生產力,也是京津冀一體化有別其它區域一體化的核心競爭力所在,下一步要緊緊圍繞北京科創中心的功能定位和北京、天津在科研,人才,技術、資金等方面的優勢及天津,河北在港口、產業承載力等方面優勢,大力推動科技研發和科創企業的合理產業布局,在區域內形成較為完整和安全穩定的產業鏈供應鏈,走出一條具有特色的京津冀一體化發展之路。
北京提出,到2025年,北京國際科技創新中心基本形成,建設成為世界主要科學中心和創新高地。北京科研院所眾多,科研隊伍人才云集。科技龍頭企業眾多:小米、京東、聯想、字節跳動、新浪等一大批科技龍頭企業和平臺企業總部扎根北京發展,阿里北方總部也落地北京發展。北京大力發展數字經濟,新一代信息技術、科技服務業已經形成兩個萬億級產業集群,醫療健康智能裝備、人工智能、節能環保、集成電路已形成五千億級的產業集群科技。這些龍頭科技企業和平臺企業的發展壯大外溢效應越來越大,補鏈需求越來越急迫,因此,在科技創新加持下,如何發揮這些高精尖龍頭企業的引擎作用,對京津冀一體化更好實現高質量發展起關鍵作用。
為了實現這一目標,就要有效發揮三地政府產業布局、發展規劃相互協同和融合發展的有形之手作用,在科技產業布局發展上全方位支持,更要發揮市場的無形之手作用,依據資源稟賦條件,快速完成產業鏈供應鏈對接。北京的這些科技龍頭企業、平臺企業和優勢產業在政策引導和支持下應以津、冀兩地為承載區有序布局,津、冀兩地也應在確定自身產業發展定位前提下,主動作為,根據龍頭企業產業鏈需要主動對接,大力支持“專精特新”產業發展,通過有形之手和無形之手雙向發力快速形成區域內相對完整和安全穩定的產業供應鏈。在京津冀科創企業產業鏈、供應鏈的重構和優化過程當中。京津冀一體化是一項長期系統工程,在一體化過程中我們還應該特別關注營商環境的持續優化升級和一體化問題,特別是要在人才政策、人才的合理流動,金融、信貸、土地供給、技術轉移、知識產權保護、數據應用和數據共享、數據資產的確權和保護等一系列問題要協同解決。只有這樣,京津冀科技一體化才能順利進行。