12月21日，十二屆全國人大常委會第十八次會議在北京舉行。證監會主席肖鋼受國務院委托就《關于授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用＜中華人民共和國證券法＞有關規定的決定（草案）》作出說明。具體包括草案規定的三方面內容：
        一是授權事項，全國人大常委會授權國務院對擬在滬深交易所上市交易的股票的公開發行，調整適用證券法關于股票公開發行核準的有關規定，實行注冊制度，具體事項由國務院作出安排，報全國人大常委會備案。
        二是實施期限，授權決定的實施期限為二年，自授權決定施行之日起算；
        三是相關配套要求，授權決定實施期間，國務院要加強對股票發行注冊制改革工作的組織領導，證監會要會同有關部門加強事中事后監管，切實保護投資者合作權益，并認真總結經驗，及時提出修改完善證券法有關規定的建議。
        12月27日，會議正式決定：授權國務院對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發行，調整適用《中華人民共和國證券法》關于股票公開發行核準制度的有關規定，實行注冊制度，具體實施方案由國務院作出規定，報全國人民代表大會常務委員會備案。
        本決定的實施期限為二年。國務院要加強對股票發行注冊制改革工作的組織領導，并就本決定實施情況向全國人民代表大會常務委員會作出中期報告。國務院證券監督管理機構要會同有關部門加強事中事后監管，防范和化解風險，切實保護投資者合法權益。
        決定自2016年3月1日起施行。