當前，混合所有制等大型國有企業改革已經加大了步伐，資產評估無疑將在其中發揮出評估國有資產價值、監管國有資產、防止國有資產流失的重要功能。

      雖然資產評估行業經過20多年的發展，具備了相當水平的專業實力和服務能力，但不能忽視行業發展中存在的問題。這其中，一個最讓評估人頭疼的問題就是優勝劣汰的市場規則被挑戰。

      這其實源于資產評估服務的高度專業性與服務價格方能保證質量這一原則的現實矛盾。在我國資產評估實踐中，尋求更低價格的高質量資產評估服務，是每個資產評估 服務需求者的必然選擇。但資產評估基本法的缺失，以及資產評估服務的高度專業性，使服務的需求者在選擇服務機構時面臨著較大的專業難度。這時，價格成為最 重要的選擇指標也無可厚非。

      但資產評估服務的高度專業性，決定了高質量的評估服務必然價格高企，這是無可更改的事實。按照優勝劣汰的公平市場競爭規則，評估服務需求者應該選擇的是高質低價的服務。但評估高質量的難以衡量，阻礙了評估服務需求者的公平選擇，使低價的評估服務有了較大的競爭空間。

      雖然資產評估行業的監管一向非常嚴格，但缺乏法律監管標準，使低質低價的資產評估服務難以杜絕，甚至于在市場上具備較大的競爭能力。這給資產評估機構依靠專業質量進行公平的市場競爭，帶來了不小的難度。

      事實上，目前資產評估行業的競爭現狀，也充分說明了這一問題的嚴重性。

      這種低價競爭的狀態不僅危害了資產評估行業的健康發展，也讓大中小評估機構都無法很好地遵循內心中提升專業質量的要求。

      中小資產評估機構糾結于“活下去”的問題，不得不大力壓榨自身的利潤空間，這必然導致無法積累財富進行后續的發展。

      大型資產評估機構雖然能依靠自身的強大實力獲得多數單位的認可，擁有一定的議價權，但同樣面臨著利潤空間的不正常壓縮，進行高質量的專業研究和業務質量提升等工作承受著資金的壓力。

     這是一個惡性循環。

     資產評估機構利潤空間的極度被壓縮，只會導致資產評估機構無力尋求更高質量的評估服務，這對資產評估服務的需求方，尤其是防止國有企業流失這一監管功能的發揮，有著較大的削弱。

     可以說，要尋求良好的市場發展環境，守護優勝劣汰的市場競爭規則，出臺資產評估行業基本法，以法律形式界定評估機構的監管及其法律責任，是行業和機構健康發展的必要選擇。

     而評估行業從上世紀９０年代初發展起來，一直到１９９９年按國務院要求與政府脫鉤并改制成為獨立的市場主體，在當時就為設立中外合資企業、國外企業到中國投 資以及國有企業改制和兼并重組等發揮了很重要的作用。評估機構作為第三方中介機構，其完善也是市場經濟不斷完善的重要標志。隨著評估業務領域的不斷擴展， 評估行業為老百姓生活的方方面面提供了服務。

     針對這樣重要的專業行業進行立法，不僅將對評估行業的發展、壯大非常有利，也將為行業的做精做專做強發揮重要的作用。